假如人人都有追求自己幸福的机会，我们在为自己谋利益的同时，会不会损害别人呢？这个问题谁都知道答案，呵呵！
人类“趋利避害”的本性，使我们具有善与恶的两面，既可能是天使，也可能是恶魔。在欧洲启蒙运动中，法制的理论逐渐形成，说要让人们最大限度地享有追求幸福的自由，只对侵犯他人权益的行为加以惩罚。这种社会契约，是用来规范人类行为的；能做什么，不能做什么，违反了契约要有处罚，这样才能避免“人人对人人”的混战。
充分认识人性之恶，是法制的出发点。是人就会犯错，即便是伟人也会犯错，而且可能会犯大错。人有了权力，就有可能滥用；权越大，滥用的后果就越严重，对“平等”的侵犯也就越厉害。所以“把权力关进笼子”，是实现“平等之梦”的第一步。
什么样的笼子能够关得住权力呢？几百年来的历史证明：要对人性之恶加以限制，光靠道德是不够的；用制度比只用道德规范更加可靠。
比如说，这制度要能让老百姓享有各种平等权利。举几个例子：
- 参政的平等。老百姓有没有表达政见的渠道？有没有决定谁来领导自己的权利？有没有影响国家政策的可能？有没有言论自由、集会自由？
- 司法的平等。没有这个平等，就像体育比赛中没有公正的裁判，其它的平等都免谈。
- 受教育的平等。一个想读书也能读书的孩子，是不是有学可上？有多少人因为经济力量不足而不能接受教育？
- 就业的平等。除了能力的不同，还有哪些其它的因素决定了就业？性别？年龄？“关系”？甚至贿赂？
- 经济竞争的平等。国营、私营、中企、外企、合资企业，必须遵守的规则一样吗？政府的职能是代表人民当裁判，不应又做裁判，又做参赛的一方，从中获利。
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通过制度来向平等的目标迈进，是复杂的系统工程；但是最根本的几条要有保障：民众权利的法定、言论的自由、权和利的分割。没有这些，平等之梦就只是个梦。
前阵子读到独立研究人邓聿文（百度百科： http://baike.baidu.com/view/2712339.htm）的一篇文章，说：“中国当今的特权，来源有三：一是传统，中国传统上是个特权社会，特权思想和制度安排源远流长。二是列宁式的政治结构和制度安排。三是改革开放之初的权力赎买。”我觉得这个分析是切合实际的。
邓聿文又说：
“对于当下之特权，不能小视。各类制度和法外特权的存在和蔓延，已经造成了社会的巨大机会不公、流动性断裂和巨大的财政代价。更严重的是，正如一些学者所说，特权政治正在形成‘城堡政治’，使得执政党及其政府官员和社会严重脱节。如果对中国的特权现象不加以控制，发展到最后，特权者为了维持自己的特权统治，甚至可以任意制定法律和政策，任意征税，左右司法，操控媒体，乃至随意剥夺、践踏民权。
“在民智和民权未开之时，社会对各类特权尚可容忍，现在民智和民权已开，人们就无法继续容忍不公正的特权侵蚀自己的权益。至于特权的治理，终离不开行宪和民主，但这会是一个长过程。眼下而言，要加强治标力度，为治本创造条件。它包括强化社会对权力和特权现象的监督，从制度上减少特权的种类和范围，实行社会服务和福利的货币化，在官员退休制度的基础上，结束领导干部级别终身制等。”
邓聿文是专门研究这件事的学者；不知道他的意见，领导们能不能听进去。如能采纳，则国家甚幸！
平等之梦的实现，会是个漫长的过程。但是朋友，您别小看时间。四百年前英国哲人培根说过：“知识就是力量”；不过就是他，也不会想到世界会进步到今天的模样。而美国黑人如今享有的平等权益，恐怕也不是50年前的马丁.路德.金所能预料到的。
（全文完）
